新建高层民用建筑采用保温结构一体化技术——甘肃明确2023年全省建筑节能与建设科技工作要点
2023年4月11日，甘肃省住房和城乡建设厅印发《2023年全省建筑节能与建设科技工作要点》的通知。通知指出，着力提升建筑能效水平，全面推进绿色建筑发展。执行落实《甘肃省住房和城乡建设厅关于推广建筑保温结构一体化技术的通知》（甘建科〔2022〕148号）要求，城镇新建高层民用建筑应采用保温结构一体化技术，提升我省新建高层民用建筑外墙保温工程的安全性和可靠性。
通知还指出，全面推进绿色建筑发展，修编完成地方标准《绿色建筑评价标准》。加强绿色建材宣传认证，做好绿色建材推广应用。
2023年全省建筑节能与建设科技工作要点
2023年是全面贯彻党的二十大精神，推进城乡建设领域绿色低碳发展和实施甘肃省“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划承上启下的关键之年。全省各级住建部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕省委、省政府重点工作部署，认真落实国家和省住房城乡建设工作会议要求，着力提升建筑能效水平，持续推进绿色建筑和装配式建筑发展，强化建设科技创新应用，推动城乡建设绿色低碳发展。
一、锚定建筑领域碳达峰目标任务，推动城乡建设绿色低碳发展
贯彻落实《关于推动城乡建设绿色发展的意见》（中办发〔2021〕37号）、《关于推动城乡建设绿色发展的实施意见》（甘办发〔2022〕2号）,稳步实施《城乡建设领域碳达峰实施方案》（建标〔2022〕53号）、《甘肃省城乡建设领域碳达峰实施方案》（甘建科〔2022〕183号），紧盯目标任务，开展督导检查，压实市州责任，指导市州以协同推进降碳、减污、扩绿为路径，切实推动城乡建设绿色低碳发展。
二、着力提升建筑能效水平，全面推进绿色建筑发展
（一）贯彻执行《“十四五”建筑节能与绿色发展规划》（建标〔2022〕24号）、《甘肃省“十四五”建筑节能与绿色发展规划》（甘建科〔2022〕187号），促进我省建筑节能水平提升，推动绿色建筑高质量发展。
（二）严格执行国家强制性标准《建筑节能与可再生能源利用通用规范》，组织编制《甘肃省公共建筑节能标准》，推动新建居住建筑和公共建筑降低能耗、减少碳排放。开展新建民用建筑节能“双随机、一公开”检查，加强建筑节能过程管理，强化工程各方主体责任，确保节能标准执行到位。
（三）执行落实《甘肃省住房和城乡建设厅关于推广建筑保温结构一体化技术的通知》（甘建科〔2022〕148号）要求，城镇新建高层民用建筑应采用保温结构一体化技术，提升我省新建高层民用建筑外墙保温工程的安全性和可靠性。
（四）推动可再生能源建筑应用多元化发展，因地制宜采用太阳能、地热能、空气热能、生物质能等解决建筑采暖、生活热水等用能需求。探索发展低碳建筑，开展“光储直柔”建筑试点示范。
（五）结合城镇老旧小区改造、冬季清洁取暖工作，开展既有建筑节能改造。持续争取国家北方地区冬季清洁取暖试点城市，督导兰州、金昌、武威、临夏等清洁取暖试点城市做好建筑节能改造项目实施，促进改造项目能效提升。
（六）全面推进绿色建筑发展，修编完成地方标准《绿色建筑评价标准》。城镇新建建筑设计阶段全面执行绿色建筑标准，新建公共机构建筑、大型公共建筑全面执行绿色建筑一星级及以上标准，鼓励大型公共机构建筑达到绿色建筑二星级及以上标准。开展绿色建筑星级标识认定工作，引导鼓励项目单位积极申报绿色建筑星级标识，并加强申报指导服务。到2023年底，绿色建筑竣工面积占新建建筑竣工面积比例达到90%以上。
三、持续推进装配式建筑发展，促进建筑工业化转型升级
（一）强化装配式建筑项目落地，对应进行装配式建筑设计的项目，在工程项目审批管理系统中予以识别和明确。督促各地充分运用工程项目审批管理系统，进一步加强对新建项目的管理，在项目建设中积极采用装配式建筑。鼓励在农房建设中采用装配式钢结构、结构保温一体化模块建筑等建设方式，提高农房节能水平，有效提升农房品质。
（二）开展第三批省级装配式建筑示范项目、产业基地申报评选工作。组织企业积极争创国家装配式建筑产业基地。
（三）开展“装配式建筑专家行”活动，推动政策与技术服务进企业、进工地。
（四）修编地方标准《装配式建筑评价标准》，积极开展装配式建筑相关课题研究
四、围绕绿色低碳发展目标，强化行业科技创新应用
（一）开展陇原建设科技大讲堂系列活动，邀请高水平专家学者宣讲城乡建设绿色发展理念、知识和相关技术，提升住建部门管理人员和工程技术人员推动城乡建设绿色低碳发展的能力和水平。
（二）加强建设科技计划项目管理，以“双碳”目标为导向，以科技进步赋能城乡建设绿色发展和高质量发展，开展建设科技计划项目申报及全过程管理。
（三）修订《甘肃省建设科技计划项目管理办法》，完善相关制度文件，推动住建行业科技创新和应用。
（四）完成建设科技专家库专家增补和信息更新，增强我省建设科技专家队伍建设，为城乡建设绿色低碳发展发挥技术支撑作用。
（五）不断完善甘肃省建设科技与建筑节能信息系统，发挥“互联网+政务服务和监管”作用，提高对建设科技计划项目的服务水平，加强对建筑节能、绿色建筑、装配式建筑项目全过程监管与统计分析能力。
五、加强绿色建材宣传认证，做好绿色建材推广应用
（一）加大绿色建材宣传力度，鼓励建材企业积极申请绿色建材认证，逐步扩大绿色建材种类，培育我省绿色建材认证机构，加快推进绿色建材应用。
（二）在政府投资工程、重点工程、市政公用工程、绿色建筑、装配式建筑等建设项目中率先推广应用绿色建材，逐步提高绿色建材在新建建筑中的应用比重。
六、加强教育培训机构监管
（一）继续认真贯彻落实好住建部关于住建领域施工现场专业人员和住建行业技能人员职业培训的文件精神，指导各市州做好施工现场专业人员和技能人员培训考核等工作。
（二）督促各市州加强对培训机构的日常监督管理，认真履行好职业培训主体责任。对违反我省实施细则等相关规定的培训机构及人员按照《甘肃省住房和城乡建设领域施工现场专业人员违纪处理规定》进行处罚。
